"Международное кооперативное движение: современное состояние и перспективы развития"

Дата проведения: 22 декабря 2005 г

Принципы организации и деятельности потребительских обществ

Зайцев А. В., гр. ЮР-31

Научный руководитель – Кайтуков Э. В.
к.и.н., доцент

Поволжский кооперативный институт ЦС РФ

Универсализм кооперативного движения. (По А. В. Чаянову)

Универсализм состоит в том, что, во-первых, кооперация, сочетая социальную и экономическую функции, доказала свою жизнеспособность в условиях различных социально-экономических систем. Во-вторых, распространение кооперативного движения носит всемирный характер.

Универсализм потребительской кооперации определен принципами, заложенными в ее деятельности. Среди них основные, в первую очередь: самодеятельность, демократизм, самоуправление.

Самодеятельность означает проявление пайщиками личного почина в кооперативных делах. Без самодеятельности нет ни демократизма, ни самоуправления, ни подлинной кооперации.

Демократизм выражается в действительном участии пайщиков в управлении организациями потребительской кооперации снизу доверху.

Самоуправление — есть осуществление пайщиками своего права самостоятельно решать все вопросы внутреннего регулирования жизни и деятельности потребительской кооперации    в    соответствии    с    уставами    ее    организаций.     Оно осуществляется на основе следующих принципов:

*  принадлежность прав по управлению самому потребительскому обществу как объединению пайщиков;

*  единство субъектов управления и объектов управления;

* осуществление управления непосредственно пайщиками или через выборные представительные органы;

*  саморегулирование    общественным    поведением    пайщиков    (в пределах   кооперации)    посредством   норм    устава    потребительского общества;

*    заинтересованное     ведение     совместной     предпринимательской

деятельности для достижения целей потребительского общества;

*  демократичность управления, прежде всего, соблюдение правила: один пайщик — один голос;

*  гласность, доступность информации о деятельности общества для всех пайщиков.1

В 1861 году, когда в России было отменено крепостное право, сложилась ситуация, способствующая развитию различных форм кооперации.

Кооперативы стали считаться эффективным инструментом проведения постепенных социальных и экономических реформ и явились достойной альтернативной структурой во времена назревающего социального конфликта.

Но прошло еще много лет, прежде чем кооперация в России нашла для себя надлежащую почву, когда она начнет развиваться уже не в силу того, что находятся отдельные лица, готовые сделать что-либо полезное для своих ближних, а в силу насущной потребности, которую испытывает население страны.

В настоящее время перед потребительской кооперацией стоит задача: реализовать   единство   и   эффективное   взаимодействие   общественного самоуправления       пайщиков       и       профессионального       управления менеджеров,   обеспечить   эффективный   менеджмент   под   контролем  пайщиков.

Принципы кооперативного движения, ставшие основополагающими для всех стран ЕС, были приняты в 1966 г. на XXIII Конгрессе Международного кооперативного альянса (МКА).

Существует семь базовых принципов, отраженных в Хартии социальной экономики (по странам различаются лишь их формулировки), определяющих деятельность кооперативов:

* свобода членства — вступления и выхода из такого предприятия;

* неприоритетность принципа получения индивидуальной прибыли;

*  демократичность управления — один человек имеет право на один голос,  независимо от размеров капитала, находящегося в его владении;

* независимость предприятия от государства;

*  неделимость     резервных     или     страховых     фондов,     которые обязательно выделяются кооперативным предприятиям;

*  солидарность членов;

*  ответственность членов за результаты работы предприятия.

Суть кооперации, исходя из названных принципов, наиболее емко определил французский ученый Ж. Фурни. Это – "деятельность, которая, проповедуя частную инициативу, не считая приоритетной максимизацию прибыли, направлена на демократизацию принятия решений на предприятии."

Потребительский   кооператив   создается   и   действует   на   основе следующих принципов:

*  добровольности вступления в потребительское общество и выхода из него;

*  обязательности уплаты вступительного и паевого взноса;

*     демократичности   управления   потребительским    обществом    (один пайщик — один  голос),  обязательной подотчетности  общему  собранию потребительского общества других органов управления, органов контроля, свободного   участия   пайщика   в   выборных   органах   потребительского общества;

*     взаимопомощи    и    обеспечения    пайщиками,    участвующими   

в хозяйственной   или   иной   деятельности   потребительского   кооператива, экономической выгоды;

*  ограничения размеров кооперативных выплат (кооперативные выплаты — это часть доходов потребительского кооператива, распределяемая между пайщиками пропорционально их участию в хозяйственной деятельности по­требительского   кооператива   или   их   паевым   взносам,   если   иное   не предусмотрено Уставом потребительского кооператива);

*  доступности информации о деятельности потребительского общества для всех пайщиков;

*  наиболее   широкого   привлечения  женщин  для  участия   в  органах управления и органах контроля;

*  заботы о повышении культурного уровня пайщиков.²

Чем же интересна для нас такая организационно-правовая форма некоммерческих организаций, как "потребительская кооперация"?

Во-первых, в лице потребкооперации мы имеем реального собственника, в отличие от АООТ, где капитал в основном выступает в анонимной форме и отделен от предприятия.

Во-вторых, на базе взносов формируется собственность пайщиков или "собственность работников" как одна из наиболее эффективных форм хозяйствования.

В-третьих, способом возникновения потребкооперации является добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе выработки и признания ими устава кооперации как основного регламентирующего документа.

В-четвертых, члены потребительской кооперации должны покрывать убытки своей деятельности за счет дополнительных взносов.

И, наконец, в-пятых, "высший орган" этой организационно-правовой формы – собрание пайщиков, которое, от собрания акционеров отличается отсутствием в их числе представителей контрольного пакета акций, яв­ляющихся стратегическим инвестором.

Использованная литература:

1- Чаянов А. В. Оптимальные размеры сельскохозяйственных предприятий.

2- Кооперативы в Западной Европе // Реф. Сб. АН СССР. ЮНИОН. М.: ЮНИОН, 1989.-С.180

  Назад>>>